Wyrok TSUE: ochrona małoletnich dozwoloną przesłanką wprowadzenia systemu weryfikacji wieku
Francuskie przepisy karne zakazują tworzenia, transportu lub rozpowszechniania, za pomocą dowolnego środka i niezależnie od nośnika, pewnych treści, jeżeli osoby małoletnie mogą uzyskać wgląd do nich lub z nimi się zapoznać. Natomiast Prezes francuskiego organu regulacyjnego ds. komunikacji audiowizualnej i cyfrowej po stwierdzeniu, że dany podmiot prowadzi działalność on-line oraz umożliwia małoletnim dostęp do treści pornograficznych kieruje do niego nakaz zastosowania wszelkich środków w celu uniemożliwienia dostępu do tych treści osobom małoletnim.Francuskie przepisy karne zakazują tworzenia, transportu lub rozpowszechniania, za pomocą dowolnego środka i niezależnie od nośnika, pewnych treści, jeżeli osoby małoletnie mogą uzyskać wgląd do nich lub z nimi się zapoznać. Natomiast Prezes francuskiego organu regulacyjnego ds. komunikacji audiowizualnej i cyfrowej po stwierdzeniu, że dany podmiot prowadzi działalność on-line oraz umożliwia małoletnim dostęp do treści pornograficznych kieruje do niego nakaz zastosowania wszelkich środków w celu uniemożliwienia dostępu do tych treści osobom małoletnim.
Dekret, na mocy którego nałożono obowiązek weryfikacji wieku użytkowników, został zakwestionowany przez dwie czeskie spółki dostarczające treści o charakterze pornograficznym. Dostawcy, mający siedzibę w Czechach, powołali się na zasadę kraju pochodzenia wynikającą z dyrektywy 2000/31/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego. Skarżący podnieśli zarzut naruszenia przez organy francuskie celów dyrektywy. Francuska Rada Stanu zawiesiła postępowanie w przedmiocie skargi i zwróciła się do TSUE o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym.
Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł 16 czerwca 2026 r., że decyzja nakładająca obowiązek zastosowania zakwestionowanego rozwiązania technicznego jest zgodna z prawem europejskim. Regulacje przywołanej przez skarżących dyrektywy umożliwiają zastosowanie we Francji mechanizmu weryfikacji wieku wobec usług internetowych świadczonych z terytorium Republiki Czeskiej. Po spełnieniu określonych warunków państwa członkowskie mogą bowiem podejmować środki konieczne w szczególności ze względów porządku i bezpieczeństwa publicznego. Natomiast motyw 10 dyrektywy wskazuje, że dyrektywa musi zapewnić „w szczególności ochronę małoletnich, godności ludzkiej, ochronę konsumenta oraz ochronę zdrowia publicznego”.
Indywidualne wezwania francuskiego regulatora skierowane do obu czeskich spółek nie stoją zatem w sprzeczności z wykładnią przepisów dyrektywy zastosowaną przez TSUE. Były one środkami skierowanymi do podmiotów świadczących usługę społeczeństwa informacyjnego polegającą na udostępnianiu treści pornograficznych, co faktycznie lub potencjalnie narusza cel jakim jest „ochrona porządku publicznego”, a w szczególności ochronę małoletnich i godności ludzkiej. Motyw 59 dyrektywy stanowi odzwierciedlenie prawa do poszanowania godności człowieka i uwzględniania najlepszego interesu dziecka, wynikającego z art. 1 oraz 24 Karty Praw Podstawowych. Środek krajowy – obowiązek weryfikacji wieku – należy więc uznać za proporcjonalny do wskazanego powyżej celu, czyli ochrony małoletnich.
Zastosowane przez Francję rozwiązanie, choć wpływa negatywnie na swobodę świadczenia usług – odnosi się bowiem do spółek mających siedzibę w Republice Czeskiej – mogło zostać podjęte wobec podmiotów zagranicznych dostarczających treści pornograficznych.
