Sprawy międzynarodowe

RAID 2025: regulacja jako siła napędowa innowacji – udział UODO w międzynarodowej debacie o przyszłości ochrony danych

28–29 września 2025 r. w Brukseli odbyła się konferencja RAID (Regulation of AI, Internet & Data), która zgromadziła przedstawicieli regulatorów, instytucji unijnych, firm technologicznych oraz ekspertów z całego świata. W wydarzeniu uczestniczyli prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych Mirosław Wróblewski oraz Krzysztof Król, zastępca dyrektor Departamentu Współpracy Międzynarodowej UODO.

RAID 2025 – o przyszłości regulacji cyfrowych

Konferencja RAID 2025 była poświęcona wyzwaniom związanym z regulacją sztucznej inteligencji, internetu i danych osobowych w kontekście dynamicznego rozwoju technologii cyfrowych. W ramach siedmiu paneli dyskusyjnych poruszono kluczowe tematy dotyczące równowagi między ochroną prywatności a innowacyjnością, międzynarodowymi transferami danych, interoperacyjnością systemów oraz wpływem regulacji na sektor zdrowia i gospodarkę cyfrową.

W pierwszym panelu podkreślono, że choć globalne porozumienie w sprawie AI jest mało realne, konieczne są mechanizmy koordynacji działań regulatorów. Zwrócono uwagę na potrzebę szkoleń i budowania kompetencji kontekstowych w zakresie stosowania przepisów, a także na wyzwania związane z nakładaniem się regulacji takich jak AIA, DGA, DA i RODO.

Panel trzeci skupił się na międzynarodowych przepływach danych. Przedstawiciele firm takich jak Microsoft i Deutsche Telekom zaprezentowali swoje podejście do zapewnienia zgodności z przepisami, m.in. poprzez lokalizację serwerów w EOG, stosowanie klauzul umownych i wewnętrznych zasad BCR. EIOD zwrócił uwagę na napięcia związane z lokalizacją danych i potrzebę kompatybilnych systemów prawnych.

W panelu poświęconym sektorowi zdrowia dyskutowano o interakcji między AI Act, GDPR i Europejską Przestrzenią Danych Zdrowotnych (EHDS). Eksperci wskazywali na brak spójności w podejściu do danych zanonimizowanych i pseudonimizowanych oraz potrzebę jasnych regulacji dotyczących roli administratorów i inspektorów ochrony danych w badaniach klinicznych.
Ostatni panel, zatytułowany „Can Regulation Help Drive Innovation?”, był poświęcony roli regulatorów w wspieraniu rozwoju technologicznego. Dyskutowano o tym, jak ramy prawne mogą sprzyjać inwestycjom i współpracy międzysektorowej, a także o roli zasad FAIR (findability, accessibility, interoperability, reusability) w budowaniu efektywnych ekosystemów danych.

Stanowisko Prezesa UODO

Podczas konferencji RAID 2025 prezes Mirosław Wróblewski uczestniczył w panelu poświęconym wpływowi regulatorów na innowacje. W odpowiedzi na pytanie o związek prywatności i innowacji, podkreślił potrzebę wydawania interpretacji łączących różne sektory. Zaznaczył, że ochrona danych musi iść w parze z zapewnieniem potencjału konkurencyjnego. Wskazał również na konieczność analizowania prawa przez wszystkie organy włączone do systemu regulacyjnego, a także na znaczenie orzeczeń sądowych, takich jak sprawa Bundeskartellamt, które wskazują na potrzebę zmiany podejścia regulacyjnego.

Prezes UODO zwrócił uwagę na potencjał regulacyjnych piaskownic, które mogą przynieść zmniejszony zakres nadzoru organów ochrony danych, otwierając dostęp do danych i związany z nimi potencjał. Podkreślił znaczenie kompleksowej i spójnej interpretacji przepisów oraz współpracy właściwych organów i interesariuszy. Zaznaczył również, że konieczne jest zapewnienie większej koordynacji i spójności między organami krajowymi i europejskimi oraz opracowanie przepisów proceduralnych dotyczących współpracy w celu wymiany danych między regulatorami. Budowanie pozytywnej atmosfery sprzyjającej innowacjom to zadanie wszystkich zainteresowanych stron.