Straż gminna może przekazać dane gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych
Prowadząc działania związane ze zobowiązaniem określonej osoby do poddania się leczeniu odwykowemu, gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych może wnioskować do straży miejskiej o udostępnienie informacji np. o mandatach karnych czy orzeczeniach o ukaraniu przez straż miejską takiej osoby w związku z nadużywaniem przez nią alkoholu. Podstawą uprawniającą do takiego działania są przepisy ustawy z 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
Przepisy przywołanej ustawy stanowią, że osoby, które w związku z nadużywaniem alkoholu powodują rozkład życia rodzinnego, demoralizację małoletnich, uchylają się od obowiązku zaspokajania potrzeb rodziny albo systematycznie zakłócają spokój lub porządek publiczny, gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych kieruje na badanie przez biegłego w celu wydania opinii dotyczącej uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego (art. 25 w związku z art. 24).
Komisja ta ma również prawo wnioskować do sądu o nałożeniu na takie osoby obowiązku poddania się leczeniu w stacjonarnym lub niestacjonarnym zakładzie lecznictwa odwykowego (art. 26 ust. 1). Do takiego wniosku należy dołączyć zebraną dokumentację wraz z opinią biegłego, jeżeli badanie przez biegłego zostało przeprowadzone (art. 26 ust. 3 zdanie drugie).
Jakie dane mogą przetwarzać gminne komisje?
Jednocześnie (stosownie do art. 25a ust. 1) członkowie gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, w zakresie niezbędnym do realizacji zadań związanych z procedurą zobowiązania do poddania się leczeniu odwykowemu, mogą przetwarzać informacje o osobach, o których mowa w art. 24, bez ich zgody i wiedzy, dotyczące stanu zdrowia, nałogów, skazań, mandatów karnych, orzeczeń o ukaraniu, a także innych orzeczeń wydanych w postępowaniu sądowym lub administracyjnym, z uwzględnieniem następujących danych:
1) imienia (imion) i nazwiska;
2) daty i miejsca urodzenia;
3) płci;
4) numeru PESEL, a w przypadku gdy dana osoba nie posiada numeru PESEL – serii i numeru dokumentu potwierdzającego tożsamość;
5) stanu cywilnego;
6) daty zawarcia małżeństwa, jeżeli dotyczy;
7) daty ustania małżeństwa, jeżeli dotyczy;
8) wykształcenia;
9) zawodu;
10) miejsca pracy lub nauki;
11) stopnia niezdolności do pracy, posiadania orzeczenia o niepełnosprawności i stopnia niepełnosprawności;
12) adresu miejsca zamieszkania lub miejsca pobytu;
13) adresu do korespondencji;
14) adresu poczty elektronicznej;
15) numeru telefonu.
Członkowie gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych (zgodnie z art. 25a ust. 2), w zakresie niezbędnym do realizacji zadań związanych z procedurą zobowiązania do poddania się leczeniu odwykowemu osób, o których mowa w art. 24, mogą przetwarzać dane o członkach rodzin tych osób, w następującym zakresie:
1) imienia (imion) i nazwiska;
2) daty i miejsca urodzenia;
3) płci;
4) stopnia pokrewieństwa lub powinowactwa;
5) adresu do korespondencji lub numeru telefonu, lub adresu poczty elektronicznej.
Wniosek do straży miejskiej o informacje ws. mandatów – uprawniony
Zatem uznać należy, że gminne komisje rozwiązywania problemów alkoholowych mogą − na podstawie art. 25a ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi − występować do straży gminnej o udostępnienie informacji dotyczących m.in. stanu zdrowia, nałogów, skazań, mandatów karnych, orzeczeń o ukaraniu, a także innych orzeczeń wydanych w postępowaniu sądowym lub administracyjnym w odniesieniu do osób, o których mowa w art. 24 ww. ustawy. I to te przepisy będą podstawą uprawniającą straż gminną do udostępnienia danych.
Jednocześnie w przedstawionej sytuacji zastosowania nie będą miały przepisy ustawy z 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i ze zwalczaniem przestępczości. Ustawa ta odnosi się bowiem do przetwarzania danych przez właściwe organy w celu rozpoznawania, zapobiegania, wykrywania i zwalczania czynów zabronionych, w tym zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także wykonywania tymczasowego aresztowania, kar, kar porządkowych i środków przymusu skutkujących pozbawieniem wolności.
